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官員稱北京地鐵票價恢復至2007年前水平

  “票價恢復至2007年前水平”   北京交通發展研究中心主任郭繼孚談公交地鐵票價調整   北京地鐵兩套調價方案公佈後,引起社會各界強烈反響。昨日,北京交通發展研究中心主任郭繼孚接受媒體採訪時表示並不認可“票價漲了一倍”的說法,而認為僅僅是恢復到了2007年票價改革以前的水平。本月28日,郭繼孚將以北京市人大代表的身份出席公共交通價格調整聽證會。   觀點1:   方案遵循公益性原則   郭繼孚認為,公共資源的價格並非越低越好。他用住房進行了對比,“分房的年代住得也不好,市場化以後才有了大發展。但完全靠市場解決不了所有問題,所以必須還要發展保障房。交通作為公共資源,與住房的情況類似。”郭繼孚認為公共交通相當於保障房,它的價格不能完全按照市場方式確定,要體現其公益性,此次調價方案遵循了這一原則。   隨著城市發展速度加快,路網擴張速度也在加快,但仍然無法滿足需求。數據顯示,北京軌道交通每天客流量平均一千萬人次。目前北京市每年要拿出200億元補貼地鐵運營。在地鐵建設、運營、還貸高峰期到來的同時,1號線等一些舊線路也陸續進入大修期。“沒有任何一個城市的地鐵能做到靠財政去解決問題。”郭繼孚認為,在這樣的背景下,地鐵票價不調整就無法持續發展。   觀點2:   “票價翻倍”是過度解讀   “按目前公佈的方案,聽起來像是漲價了,但與2007年票價改革之前相比並沒有漲,僅僅是恢復到了之前的水平。”郭繼孚否認流傳甚廣的“票價漲了一倍”的說法。2007年10月,北京軌道交通票價改革,全路網實行每人次2元的單一票價。在此之前,1號線、2號線、13號線票價調為3元,八通線為2元;13號線換乘1、2號線為5元;八通線換乘1、2號線為4元。郭繼孚舉例說,從回龍觀到通州是42公里,需要13號線換2號線,然後換1號線,再換八通線,2007年以前需要7元錢,按目前公佈的調價方案也是7元錢。他認為,“票價漲了一倍”的說法是過度解讀,實際沒有增長。   地鐵調價方案對部分出行距離較長的乘客提出了優惠方案,有民眾提出地面交通也應採取相同措施。郭繼孚對此表示贊成。他還建議對弱勢群體以定向的方式進行補貼。“票價不一定以最低保障者為標準,可以設置成大部分人都可以達到的水平,弱勢群體可以得到更加精細化的安排,從而提高公共資源的利用水平。”   觀點3:   不會加大地面擁堵   對於票價調整後地鐵擁擠能否緩解的問題,郭繼孚認為會有一些效果但“不擁擠不限流”的想法並不現實。他表示,地鐵乘客以剛性需求為主,通勤族占相當大的比例。要想緩解通勤時段的客流擁擠狀況,根本是提高供給能力。郭繼孚介紹說,東京地鐵50年前的滿載率已經達到250%,直到現在仍有車站會採取限流措施。   “大運量的地鐵一定是大客流,適合跨區域出行的人群;公交在地鐵未覆蓋地區是主流出行方式,地鐵已覆蓋地區則主要承擔接駁延伸的功能。這在全世界都是通行的。”郭繼孚表示,價格調整會緩解地下壓力,經過近些年發展地面交通已經具備足夠的運力,因此從地下轉移到地上的客流不會加大地面擁堵。(來源:北京晨報)   晨報記者 肖丹    
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